Бібліотечному фахівцю

Відповідь. Ви маєте уточнити за яким КЕКВ оплачували періодичні видання. Від цього чинника залежить подальший їх облік.

Відповідь. Законодавством України не передбачено типового або примірного положення про структуру ЦБС. Це питання у компетенції органу управління ЦБС. Разом з тим, звертаємо Вашу увагу на визначення ЦБС у ст.1 «Про бібліотеки і бібліотечну справу» та з Положення про централізовану бібліотечну систему (затверджено Наказом МКіМ України від 20.11.2001 р. N 709 ), але тої частини, яка не суперечить діючим НПА.

Відповідь. У разі зміни власника підприємства, а також у разі його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) дія трудового договору працівників ЦБС продовжується.

Припинення трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу можливе лише у разі скорочення чисельності або штату працівників (пункт 1 частини першої статті 40 КЗпП України).

Трудові книжки працівників передаються за актом приймання-передачі. Записи про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботи вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження).

Питання механізму нарахування і виплати заробітної плати, надбавки за особливі умови роботи, доплати за вислугу років, премії працівникам закладів культури не змінюються у зв’язку з тим, що вказані заклади будуть відноситись до власності об’єднаних територіальних громад. Зазначені питання регулюватимуться тими самими діючими нормативно-правовими актами.

Відповідь. 1.Нам не зрозуміло, яким чином райрада делегувала повноваження РДА щодо здійснення ліквідації (реорганізації )ЦБС ? Статут має затверджувати засновник.

2.Отримання погодження Міністерства культури України на реорганізацію ЦБС (стаття 15 Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу») та на виключення її з базової мережі закладів культури (частина перша статті 22 Закону України «Про культуру» - обов’язкове.

3.Ліквідація + реорганізація бібліотек = рішення сесії ради. У разі ліквідації державних та комунальних підприємств, установ, організацій, у складі яких перебувають бібліотеки, бібліотечні фонди та майно, необхідне для діяльності бібліотеки, передаються до бібліотек, що є у державній та комунальній власності, згідно з рішенням відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Без проведення реорганізації передати частину майна, прав та обов’язків ЦБС до створюваної публічної бібліотеки ОТГ можна відповідно до статті 109 Цивільного кодексу України за розподільчим балансом як виділ.

Відповідь. Пропонуємо збирати таку літературу під індексом 88.53с - Психологія соціального спілкування, вплив, взаємовплив, технічні засоби

Логвінова В.М., гол.б-р ВК

Відповідь. Діє такий нормативно-правовий акт, як «Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р. Довідник визначає кваліфікаційні вимоги до посад. Вимоги до провідного бібліотекаря наступні: повна або базова вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст або бакалавр) та підвищення кваліфікації. Стаж роботи за професією бібліотекаря 1-ї категорії для спеціаліста не менше 1 року, бакалавра – не менше 3 років.

Відповідь. Вас – не посадять. Дії бухгалтера виходять за межі наданих їй прав чи повноважень (див. ст.365 Перевищення влади або службових повноважень Кримінального кодексу).

Відповідно п.3 Наказу МКТ України від 18.10.2005 № 745 саме керівникам місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, при яких створені централізовані бухгалтерії, керівникам бюджетних установ, закладів та організацій культури в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах надано право: а) установлювати працівникам цих установ, закладів та організацій конкретні розміри посадових окладів та доплат і надбавок до них.

Якщо фонд оплати праці на 2017 рік передбачає кошти на вищезазначену надбавку, а штатний розпис затверджено, то завдання бухгалтера - здійснити правильність і повноту нарахувань.

Шановні колеги! Будь ласка, надайте консультацію з таких питань: 1. Який індекс ББК (для масових бібліотек) буде мати книга: Розвитологія : підручник / М. О. Клименко [та ін.]. - Херсон : Олді-плюс, 2015. Аннотація: У підручнику викладено матеріали, які стосуються розвитку соціо-економіко-екологічних систем. 2. Який авторський знак буде мати книга: HR-менеджмент у публічному управлінні : навч. посіб. / О. М. Руденко [та ін.] - Київ, 2016. Дякуємо

Відповідь. 1. За таблицями ББК для масових бібліотек пропоную поставити індекс 60.56 Соціологія сфер суспільного життя Різніченко С.О., гол. б-р ВК

2.Бібліографічні записи, в яких є іноземні слова або словосполучення проходять транскрибування (запис слів за допомогою транскрипції). HR вимовляється як "ейч ар". Відповідно до авторських знаків ви визначаєте за складом "ей"

Рубіна Л.І., зав.сектору ВК

Відповідь. Пропонуємо перечитати п.21 ч. 1 ст.1, ст. 13 ЗУ «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII). На даний час Мінекономрозвитку розробляє відповідні НПА, якими будуть визначені особливості укладання і виконання рамкових угод.

Відповідь. Питання державного і договірного регулювання оплати праці встановлено Кодексом законів про працю України та Законом України «Про оплату праці».

Відповідно до ст.98 Кодексу законів про працю України оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, генеральної, галузевих, регіональних угод, колективних договорів, у межах бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів.

Статтею 8 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що держава здійснює регулювання оплати праці працівників підприємств усіх форм власності шляхом встановлення розміру мінімальної заробітної плати та інших державних норм і гарантій, встановлення умов і розмірів оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, працівників підприємств, установ та організацій, що фінансуються чи дотуються з бюджету, а також шляхом оподаткування доходів працівників. Умови розміру оплати праці працівників установ та організацій, що фінансуються з бюджету, визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 13 цього ж Закону оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі актів Кабінету Міністрів України в межах бюджетних асигнувань.

Кабінет Міністрів України встановив умови і розміри оплати праці працівників бюджетної сфери постановою від 30.08.2002 № 1298 (із наступними змінами).

Таким чином, якщо організація, у якій Ви працюєте, фінансується за рахунок коштів державного або місцевого бюджету, встановлення у колективному договорі додаткових вихідних чи святкових днів, а тим більше їх оплата, суперечить законодавству.

Водночас така ситуація можлива в організаціях приватної форми власності, де застосовується договірна система оплати праці.

Відповідь. Заміна можлива. Пропонуємо ознайомитись із відповіддю на питання № 6572.

Відповідь. Просимо уточнити: яка саме декларація мається на увазі, адже законодавство України передбачає кілька різних декларацій про доходи.

Відповідь. Для коректної відповіді на запитання необхідно ознайомитися з текстом наказу на звільнення та точно знати, хто є роботодавцем директора ЦРБ.

Відповідь. У розділі «Завдання і обов’язки» посадової інструкції працівника зазвичай є пункт: виконує інші обов’язки і доручення, пов’язані з діяльністю бібліотеки (відділу, сектору ).

Існує три характерні особливості у виконанні працівником додаткових обов'язків:

1) працівник виконує покладені на нього додаткові функції без звільнення від основної роботи, яка передбачена трудовим договором;

2) виконання додаткових обов'язків відбувається протягом робочого дня (зміни), з урахуванням нормальної тривалості робочого часу, встановленої КЗпП;

3) виконання додаткових обов'язків припускає заміну працівника, тимчасово відсутнього через хворобу, відпустку, відрядження та з інших причин, коли за ним зберігається місце роботи (посада).

Додаткові функції з виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника покладаються на конкретного співробітника підприємства шляхом видання наказу (розпорядження) керівника. Зазвичай, розмір і умови введення доплати своїм працівникам установа встановлює в колективному договорі.

Відповідь. До оподатковуваного податком на доходи фізичних осіб доходу платника податку - фізичної особи, яка перебуває у трудових відносинах із своїм роботодавцем або є членом керівних органів підприємств, установ, організацій, не включаються витрати на відрядження, не підтверджені документально, на харчування та фінансування інших власних потреб фізичної особи (добові витрати), понесені у зв'язку з таким відрядженням (добові):

- у межах території України, але не більш як 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, в розрахунку за кожен календарний день такого відрядження,

- для відряджень за кордон - не вище 80 євро за кожен календарний день такого відрядження за офіційним обмінним курсом гривні до євро, установленим НБУ, в розрахунку за кожен такий день. Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» визначено, що мінімальна заробітна плата з 01 січня 2017 року становить 3200 гривень.

Отже з 01.01.2017 року неоподатковувана сума добових для відряджень по Україні складає 320 грн., а для відряджень за кордон - 80 євро за кожен календарний день такого відрядження за офіційним обмінним курсом гривні до євро, установленим НБУ, в розрахунку за кожен такий день.

Зазначена норма передбачена п.п. 170.9.1 ст. 170 Податкового кодексу України, з урахуванням змін, внесених Законом України від 21.12.2016 №1797 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні». Тобто, 320 грн. – це не сума добових, а неоподатковувана сума добових.

Зазначимо, що для працівників бюджетних організацій сума добових витрат на відрядження складає 30,00 грн. відповідно до постанови КМУ від 02.02.2011 № 98 (із наступними змінами).

Відповідь. Звертаємо увагу, що бібліотекам надається право розробляти та впроваджувати в установленому порядку власні норми часу.

Також, існують галузеві документи з нормування трудових витрат на видавничо-редакційних процесах та процесах поліграфічного виробництва: Норми часу і виробітку на виготовлення зошитів й альбомів, УНДІПП, 2010; «Галузеві норми часу і виробітку на процеси брошурувально-палітурного виробництва», розробником яких є Українська академія друкарства, вул. Підголоско, 19, м. Львів, 79020. Тел.: (032)2422340; e-mail: uad@uad.lviv.ua.

Відповідь. Можуть. Неповний робочий час може встановлюватися як з ініціативи роботодавця, так і з ініціативи працівника за погодженням із роботодавцем . Пропонуємо ознайомитись із ст.56 КЗпП, Листами Мінпраці від 29.03.2007 р. № 713/19/71-07, від 15.07.2011 р. № 195/13/1334 «Про неповний робочий час».

Відповідь. Це саме ті рекомендації, яких, як правило, дотримуються. Також, згідно зі ст. 8 Закону про відпустки, для працівників з ненормованим робочим днем передбачено надання щорічної додаткової відпустки тривалістю до 7 к. д.

Відповідь. Ні. До працівників, які трудяться на умовах неповного робочого часу, не застосовується норма ст. 53 КЗпП стосовно скорочення тривалості робочого дня напередодні святкових і неробочих днів на одну годину як при 5-денному, так і при 6-денному робочому тижні. Тобто тривалість їх роботи напередодні святкових і неробочих днів не скорочується на одну годину (див. Лист Мінсоцполітики від 28.08.2014 р. № 395/13/116-14).

Відповідь. Провідний бібліотекар може.

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись із відповіддями на питання №№ 4807, 3389.

Відповідь. Відповідь. 1. штатна структура ЦБС формується у відповідності до Статуту (або Положення) та у межах затвердженого фонду оплати праці. Додатково див. відповідь на питання № 5931, 4381.

Шановні колеги! Надайте, будь ласка, відповідь на питання № 6557 на поштову скриньку cbs.troitsk@gmail.com.  Дякую.

Відповідь. Лист надіслано 22.01.17р. о 17.05.

Відповідь. На жаль, не мають. Відповідно до Переліку посад працівників державних і комунальних бібліотек посади юрисконсультанта та секретаря-друкарки – відсутні (див. Додаток до Порядку виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затверджений Постановою КМУ від 22 січня 2005 р. N 84 /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/84-2005-%D0%BF ).

Відповідь. Ніякого відношення показники роботи бібліотек ОТГ до бібліотек ЦСПШБ не мають. Дії начальника відділу культури правомірні.

Відповідь. 1). Розміри тарифних розрядів і коефіцієнтів з оплати праці визначаються відповідно до Наказу МКТ України від 18.10.2005 N 745. Звертаємо увагу на дотримання міжпосадових (міжкваліфікаційних) співвідношень розмірів посадових окладів (тарифних ставок) і тарифних коефіцієнтів.

2). Погіршення істотних умов праці працівників передбачає дотримання відповідних нормативних процедур. Правовим документом про таку зміну повинен бути наказ керівника бібліотеки про зміну істотних умов праці у зв'язку зі змінами в організації виробництва і праці. Працівники, істотні умови праці яких підлягають зміні, персонально попереджаються про дату таких змін (не пізніше ніж за два місяці до змін). Участь профспілки обов’язкова.

Шановні колеги! Дуже прошу надіслати відповідь на питання № 6557 на мою електронну пошту. Ми теж опинились у такій ситуації. Дякую.

Відповідь. По-перше, надішліть адресу Вашої ел. скриньки. По-друге, при листування ми надсилаємо інформацію виключно на електронні поштові скриньки, розміщені на серверах, які знаходяться у доменних зонах gov.ua і .укр.

Відповідь. Встановлення ліміту каси проводиться підприємствами самостійно на підставі розрахунку встановлення ліміту залишку готівки в касі, що підписується головним (старшим) бухгалтером та керівником підприємства (або уповноваженою ним особою). До розрахунку приймається строк здавання підприємством готівкової виручки (готівки) для її зарахування на рахунки в банках, визначений відповідним договором банківського рахунку. Для кожного підприємства та його відокремленого підрозділу складається окремий розрахунок встановлення ліміту залишку готівки в касі. Установлений ліміт каси затверджується внутрішніми наказами (розпорядженнями) підприємства. Для відокремлених підрозділів ліміт каси встановлюється окремо і доводиться до їх відома відповідними внутрішніми наказами (розпорядженнями) підприємства – юридичної особи. Пропонуємо опрацювати Розділ 5 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» (затверджено Постановою НБУ від 15.12.2004 р. № 637 /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0040-05/page?text=%EB%B3%EC%B3%F2+%EA%E0%F1%E8 ) та Додаток 8 до Положення № 637.

Відповідь. Лист надіслано 21.02.17р. о 16.15.

Відповідь.Пропонуємо ознайомитись із Постановою КМ України "Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок" №559 від 23.05.2001р. (із змінами), Переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам (п.21 Заклади культури (театри, цирки, клуби, будинки культури тощо /Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/559-2001-п#n11 ), затверджений наказом Міністерства охорони здоров’я від 23.07.2001р. №280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» (звернути увагу на п.1).

Відповідь.1). Нам не відомі НПА, які б вимагали «… проводити тарифікацію та встановлювати щорічно заробітну плату завідуючим сільських бібліотек». Тому, доцільно з’ясувати, а на які саме НПА посилається бухгалтерія?

2). Звертаємо увагу на Додаток 7 до наказу Міністерства культури і туризму України 18.10.2005 N 745 : віднесення бібліотек, централізованих бібліотечних систем до груп за оплатою праці керівних працівників (підтвердження, підвищення або пониження групи) провадиться щорічно вищим органом управління, у безпосередньому підпорядкуванні якого вони перебувають. Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи відносяться до відповідної групи за оплатою праці за умови виконання всіх показників, передбачених для цієї групи.

3). Якщо відбуваються зміни в оплаті праці деяких працівників, то необхідно діяти у відповідності до частини третьої статті 32 КЗпП . Про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника не пізніше ніж за два місяці до їх запровадження або зміни.

Відповідь. Ваш читач здійснив відвідування і абонементу, і читального залу.

Відповідь. Якщо мова йде про самостійну публічну бібліотеку, яка має статус юрособи , то відповідно Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 81. Культура і мистецтво. Розділ «Бібліотеки, централізовані бібліотечні системи»), затверджений наказом Міністерства культури і мистецтв України № 168 від 14 квітня 2000 р.- завідувач повинен мати повну вищу освіту (магістр, спеціаліст). У той же час, відповідно Прикінцевих положень ЗУ від 28.01.2016 № 955-VIII /Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/955-19/paran47#n47 : конкурсна процедура може не застосовуватися для призначення керівників комунальних закладів культури у територіальних громадах з населенням до 5 тисяч жителів.

Про яку саме бібліотеку йде мова?

Відповідь. Встановлення неповного робочого часу допускається як на певний період (за погодженням сторін трудового договору, за ініціативи роботодавця, на час наявності відповідного права) так і без обмеження строком, про що обов’язково зазначається у наказі (розпорядженні).

Відповідь. Національний класифікатор України "Класифікатор професій" було затверджено Наказом Держспоживстандарту України 28.07.2010 N 327. На підприємствах, в установах та організаціях записи про роботу вносять в установленому порядку до трудових книжок працівників відповідно до професійних назв робіт. У разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення тощо, виправлення виконує Ваш роботодавець.

Відповідь. Ні, автоматично бухгалтерія не має права нараховувати заробітну плату за вищим тарифним розрядом. Питання підвищення кваліфікації вирішує Ваш роботодавець. Також, атестаційна комісія не має повноважень на підвищення категорій або тарифних розрядів.

Для переведення на посаду бібліотекаря ІІ категорії дана посада має бути зазначена у штатному розписі методичного кабінету управління освіти і бути вакантною. Якщо у штатному розписі посада бібліотекаря ІІ відсутня, але річний фонд з оплати праці має можливість забезпечити виплати за посадою бібліотекаря ІІ категорії, Ваш роботодавець приймає рішення, видає відповідний наказ і вносить зміни до штатного розпису.

Відповідь. Дії адміністрації правомірні.

Відповідь. Освіта. Ерудиція. Готовність до інноваційної діяльності,саморозвитку, самовдосконалення.

Відповідь. 1. Маєте визначитись із обліковим періодом. Обліковий період установлюється в колективному договорі і може вимірюватися місяцем, кварталом, півріччям, роком. Для сторожів найкраще обрати квартал. 2. Звернути увагу на правильність складання графіку змінності. Графік змінності має забезпечити відпрацювання 40-годинного робочого тижня (нормальна тривалість робочого часу відповідно до ст. 50 КЗпП). І якщо за основу облікового періоду Ви берете не місяць, а, наприклад, квартал або півріччя, то норми робочого часу будуть дотримані. Відповідно, Вам вдасться уникнути нарахувань додаткових «здоровенних» сум зверху МЗП.

Відповідь. Так, бібліотека-філія ЦБС повинна мати Положення.

Відповідь. Кабмін скасував заборону на закупівлю бюджетними організаціями ноутбуків. Так, відповідні зміни внесено до п. 1 додатку до постанови КМУ від 01.03.2014 р. № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету». Крім того, збільшено розмір граничних витрат на купівлю персональних комп’ютерів та ноутбуків. Відтепер, на купівлю одного комп’ютера чи ноутбука можна буде витрачати не 7200 а аж 13000 грн. Такі зміни внесені до постанови КМУ від 04.04.2001 р. № 332 «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп’ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного і місцевих бюджетів».

Відповідь. Відповідно до Наказу Міністерства культури і туризму України «Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі ЄТС від 18 жовтня 2005 р. №745 посадові оклади завідувачів бібліотек, що є структурним підрозділом навчального закладу, встановлюються на рівні посадових окладів бібліотекарів відповідної категорії.

Відповідь. В даному випадку мова йде про створення аналітичного бібліографічного опису. В ДСТУ 7.1 –2006 «Бібліографічний запис. Бібліографічний опис» є схема (п. 7.1.10, мовою оригіналу):

Сведения о составной части документа // Сведения об идентифицирующем документе. — Сведения о местоположении составной части в документе. — Примечания.

В описі може бути тільки один знак «дві навкісні риски». Якщо ж відомості про складову частину документу мають особливості, відмінності, вимагають пояснення тощо – можна використати зону приміток і навести всі необхідні дані. Наприклад:

Шифрин, Л. [Иронические стихи] / Л. Шифрин // Новая николаевская газета. – 2010. – 7-13 апр. – С. 1. – Помещено в публикации:

Ицковский Ю. Первое апреля в научно-педагогической библиотеке : [презентация сборника иронических стихов Л. Шифрина «Сбитень»].

або

Ицковский, Ю. Первое апреля в научно-педагогической библиотеке : [презентация сборника иронических стихов Л. Шифрина «Сбитень»] / Ю. Ицковский // Новая николаевская газета. – 2010. – 7-13 апр. – С. 1. – В презентации представлено произведения Л. Шифрина.

Зона приміток загалом факультативна, проте при складанні опису деяких об’єктів примітки є обов’язковими. Відомості в зоні приміток беруть з будь-кого джерела інформації, наводять без квадратних дужок. Текст зони приміток не регламентується.

Відповідь. За таблицями ББК: 66.4(4УКР) Збройні конфлікти - Україна

За таблицями УДК: 355.48(477)

Гол. б-р С.О.Різніченко

Відповідь. 1. Постанову КМУ «Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек» від 30.09.2009 № 1073 не відмінено і вона має виконуватись. 2. Питання пільги Ви маєте узгодити з бухгалтерською службою, адже вона здійснює розрахунки у відповідності до абз.2 пп. 169.4.1 ПКУ.

Відповідь. Просимо уточнити: 1)відповідно запису у трудовій книжці Ви працювали на посаді заступника директора по роботі з дітьми чи зав. ЦДБ? 2)Вас попередили за два місяця з наказом щодо майбутнього звільнення?

Відповідь. Ні, не можуть. Керівник бібліотеки зобов’язаний забезпечити диференціацію зарплати працівників .

Відповідь. У 2017 році - не повинні.

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись із розділом Загальні положення Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, Випуск 1 (затверджено Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 N 336, із змінами /Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN11827.html ). Посадові інструкції зазвичай не іменні.

Відповідь. Пропонуємо ознайомитись із відповіддю на питання № 6099.